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这一幕,与10年前的判断和部署形成了历史回响。早在2016年5月,习近平总书记在主持中央政治局第三十二次集体学习时曾用“三个最”概括中国的老龄化挑战——老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。他指出,满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大气力来应对,并对老龄事业发展作出一系列顶层设计。
国家顶层设计已锚定方向。中共中央、国务院印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》提出,“优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局”。复旦大学老龄研究院银发经济研究所副所长陈倩表示,提高家门口的养老服务水平,回应了百姓“原居养老”的朴素愿望,既能增强老年人的安全感幸福感,也能切实减轻家庭的照料压力。
“吾老·新街”提供了一个理想样本。然而,我国大多数社区仍面临挑战,既缺少老年食堂、老年活动室、医疗站等刚需服务,也缺少上门护理、志愿服务、活动策划等软性服务,很多老人只能自己相约在小区空地活动。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心高级工程师李世冲表示,嵌入式服务设施是一项涉及多领域、多环节的系统性工程,可能面临审批许可、存量空间利用、可持续运营等多方面挑战,未来还需要各方共同努力。
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