二是公平竞争环境有待进一步优化。一些地方产业政策仍习惯于“选赢家”,将财政补贴、土地优惠等资源向少数企业倾斜,客观上构成了对民营企业的不平等待遇。产业政策与公平竞争政策协同不足永利棋牌游戏下载,部分招商引资政策以税收返还、低价供地等方式争夺项目永利棋牌游戏下载,扭曲了要素价格信号。2024年全国各级市场监管部门共审查重要政策文件1.96万件,公平竞争治理效能有所提升,但深层次制度性根源尚未根本消除。
推动政策协同互促,营造公平竞争的市场环境。今年《政府工作报告》提出制定全国统一大市场建设条例、出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,从源头规范地方政府的产业扶持行为。各地应强化公平竞争审查刚性约束,对战略性新兴产业等重点领域建立跨部门的政策协同评估机制,统筹产业培育与竞争维护的双重目标,更多采取普惠性税收优惠、研发加计扣除等功能性政策工具,减少定向补贴,确保民营企业等各类经营主体同台竞技、平等竞争。
提升涉企服务效能,切实为企业松绑减负。以“高效办成一件事”为牵引,持续优化政务服务,推动惠企政策直达快享。在这方面,一些地方的探索值得借鉴,比如北京市在全国首发经营主体登记注册地方标准,首创平台企业助企合规发展服务站及合规评价机制,累计推出119个“高效办成一件事”重点事项。在此基础上,还应加大拖欠企业账款清理力度,完善强制披露和追责机制,推广“无事不扰”的监管理念,让企业安心经营、放心发展。
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